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華容縣治河渡鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以“精準(zhǔn)定位、精細(xì)籌備、精心服務(wù)”為抓手，以幫群眾排憂解難為宗旨，推動(dòng)村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作取得了一定實(shí)效。截至目前，8個(gè)村（社區(qū)）268名村（居）民代表已為民辦理實(shí)事3600件，處理矛盾糾紛1250個(gè)，真正將工作做進(jìn)了群眾的心坎上。

精準(zhǔn)定位，選好1支隊(duì)伍。不限年齡、不限學(xué)歷、不限政治面貌，按照個(gè)人自薦、農(nóng)戶推薦相結(jié)合的推選方式，集中推選出組織認(rèn)可、農(nóng)戶“中意”的村（居）代表。每村（社區(qū)）農(nóng)戶以15戶為一單位，每一單位集中推選1名村（居）民代表。推選中，要求農(nóng)戶不搞“拉幫結(jié)派”“小團(tuán)伙”，必須本著公正、公平原則，行使自己的權(quán)利，選出真正能、真正愿意為農(nóng)戶服務(wù)的好代表。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的小單位，由鎮(zhèn)、村黨組織全方位開(kāi)展調(diào)研考察，真正摸清農(nóng)戶意愿，確定“最”優(yōu)人選。該鎮(zhèn)堅(jiān)持以“選好選準(zhǔn)、用好用活”為原點(diǎn)，對(duì)于代表隊(duì)伍也設(shè)置了具體的推選標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)農(nóng)戶中的“三員”：一是威望高、“五老一新”中的“調(diào)解員”；二是熱心腸、能人賢士中的“服務(wù)員”；三是素質(zhì)高、后備干部中的“宣傳員”。這一支溫暖、堅(jiān)實(shí)而有力的民間隊(duì)伍，作為治河渡鎮(zhèn)黨委政府的好幫手、好助手、好鼓手，在助推鎮(zhèn)域發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了不可替代的作用。

精細(xì)籌備，做實(shí)3項(xiàng)機(jī)制。“好馬須配好鞍”，好的隊(duì)伍要有好的運(yùn)行機(jī)制。一是每周一走訪一收集一上報(bào)機(jī)制。每村均制作了治河渡鎮(zhèn)村（居）民代表花名冊(cè)、聯(lián)系群眾花名冊(cè)、民情收集清單3本臺(tái)賬，在摸清底數(shù)、掌握基礎(chǔ)的前提下，村（居）民代表遵循“走看聽(tīng)問(wèn)幫”五字工作法，一周至少開(kāi)展一次走訪，同時(shí)借助“屋場(chǎng)會(huì)”“懇談會(huì)”收集民情民意填寫清單上報(bào)。絕不搞花架子、不搞高大上，能當(dāng)場(chǎng)解決的訴求當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要求當(dāng)天上報(bào)當(dāng)月解決。二是群眾打分考核機(jī)制。工作干得好不好，農(nóng)戶說(shuō)了算。每名村（居）民代表的工作有考核，由本人所聯(lián)系的15戶群眾每月集體打分，總分100分，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)效率各占30分，剩余10分為突出表現(xiàn)附加分，連續(xù)3個(gè)月80分以上為優(yōu)秀代表，由村（居）委會(huì)通過(guò)廣播公開(kāi)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)生活用品一份；連續(xù)3個(gè)月60分以下為不合格代表將予以重新投票推選。這種機(jī)制有效激發(fā)了村（居）民代表的履職效能，代表的分值也實(shí)現(xiàn)了月月遞增趨勢(shì)。三是季度講評(píng)機(jī)制。年底“一錘定音”變?yōu)槠綍r(shí)“全過(guò)程監(jiān)控”，每個(gè)季度召開(kāi)1次講評(píng)會(huì)，選出總分在前3名的代表分享自身經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)代表間的相互交流學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而促進(jìn)能力提升。

精心服務(wù)，架穩(wěn)1座“連心橋”。如何架穩(wěn)干部與農(nóng)戶間的那一座“連心橋”，村（居）民代表這支“鋪路人”很重要。治河渡鎮(zhèn)總結(jié)出了“三要”：一要簡(jiǎn)化流程。群眾對(duì)事情解決的滿意與否，關(guān)鍵一點(diǎn)在于辦事效率的快慢。鎮(zhèn)、村干部包網(wǎng)格、直接與網(wǎng)格內(nèi)代表面對(duì)面溝通這種模式，便極大的提高了辦事速度，群眾的訴求經(jīng)代表收集后能夠第一時(shí)間反饋至鎮(zhèn)、村干部加以解決。二要提質(zhì)擴(kuò)面。代表們的工作不僅僅是矛盾的收集化解，同時(shí)還肩負(fù)著建議收集上報(bào)、入戶志愿服務(wù)、傳達(dá)重大政策等重?fù)?dān)；代表們不僅僅要滿足于完成每周工作，更要注重工作完成的質(zhì)量。因此，業(yè)務(wù)培訓(xùn)有必要。目前，該鎮(zhèn)已組織村（居）民代表開(kāi)展4次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括以案說(shuō)理、座談講授、實(shí)地教學(xué)等多種方式。三要聯(lián)合發(fā)力。遇到糾紛中難啃的“硬骨頭”，還需借力“群英”來(lái)“斷是非”，治河渡鎮(zhèn)“諸葛群英會(huì)”便是村（居）代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾與“群英斷是非”工作的有機(jī)結(jié)合。不定期召開(kāi)的“諸葛群英會(huì)”協(xié)助代表們化解了一件又一件“疑難雜癥”，比如該鎮(zhèn)積案多年的一樁土地產(chǎn)權(quán)糾紛案也終得以順利化解。