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縣政府工作務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料

治河渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  符宏智

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議要求，我對(duì)全縣“十二五”期間的亮點(diǎn)工作、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的突出問題，以及“十三五”期間的工作思路和工作重點(diǎn)三個(gè)方面談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)，不對(duì)之處，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、“十二五”期間的亮點(diǎn)工作

回顧“十二五”，這是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快的五年，也是城鄉(xiāng)面貌改變最大的五年。在區(qū)域競爭十分激烈的形勢下，縣委縣政府審時(shí)度勢，揚(yáng)長避短，帶領(lǐng)全縣人民創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在所有的成績中，我覺得有三個(gè)方面是全縣人民感受最直接、最深刻，也最值得認(rèn)可的。一是城市建設(shè)更有品味。與周邊相比，我們縣城的布局更合理，骨架更大氣，既有現(xiàn)代城市風(fēng)景，又有江南水鄉(xiāng)特色。特別是沿河北路城市廣場、華容河廣場、長工廣場、城市防洪風(fēng)光帶的建成起到了畫龍點(diǎn)睛的作用，使縣城居民幸福指數(shù)得到大幅提升。二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、造林綠化、環(huán)保專項(xiàng)整治三項(xiàng)行動(dòng)連續(xù)實(shí)施四年多來，有效解決了農(nóng)村生活垃圾、畜禽污染問題，大大提高了綠化率，使全縣生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。三是民生實(shí)事成績突出。長江引水工程，解決了困擾縣城居民多年的水源問題。農(nóng)村安全飲水工程，使全縣人民喝上了放心水。小農(nóng)水攻堅(jiān)行動(dòng)，使全縣水利設(shè)施得到明顯改善。這些成績的取得體現(xiàn)了縣委縣政府著眼長遠(yuǎn)、關(guān)注民生的執(zhí)政理念，也體現(xiàn)了決策者們?yōu)槿A容人民辦大事、辦實(shí)事不畏艱難的堅(jiān)強(qiáng)決心。

二、當(dāng)前社會(huì)發(fā)展存在的突出問題

站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的角度，感受最深刻的是農(nóng)村的問題�！笆�二五”期間，盡管城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大改變，但是，在農(nóng)村依然突出存在一些問題。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。“十二五”期間，雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了大幅提升，但是，在小交通（村組出行聯(lián)組路）、小電力（局部電力設(shè)施）、小農(nóng)水（村組水利設(shè)施）等方面還仍然存在諸多問題。一部分縣道、鄉(xiāng)道因?yàn)殚L期超負(fù)荷運(yùn)行，路面已經(jīng)破損，需要修復(fù)。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不快。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，部分農(nóng)戶通過勞務(wù)、流轉(zhuǎn)大戶多種途徑增加了收入，但是這只是一部分。更多的農(nóng)戶由于身體、技術(shù)和地理?xiàng)l件等原因，主要依靠承包土地收入。而近年棉花等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低靡，加上實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，農(nóng)民收入實(shí)際處于低速增長階段，甚至不如往年。諸多因素，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。三是農(nóng)村公共服務(wù)仍有不足。“十二五”期間，盡管社會(huì)保障、醫(yī)療、文化等社會(huì)管理和服務(wù)更加健全完善，但是在醫(yī)療能力、文化場所、教育環(huán)境、便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)等方面還有不足，缺乏高效、完善的公共服務(wù)，還不能滿足群眾的需求。

三、對(duì)“十三五”期間工作思路和工作重點(diǎn)的思考

“十三五”規(guī)劃的制定，需要經(jīng)過層層討論和征求意見，匯集全縣各個(gè)部門和決策者的心血和智慧。在總體工作思路上，我認(rèn)為要順應(yīng)市委打造“一極三宜”江湖名城的目標(biāo)，以繼續(xù)大力推進(jìn)“六大工程”為重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”，科學(xué)規(guī)劃縣城布局，更加凸顯地方特色，全面建成小康華容。在工作重點(diǎn)上，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，我認(rèn)為“十三五”期間應(yīng)該從以下五個(gè)方面著力，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村活力。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改善硬件環(huán)境。要加大對(duì)鄉(xiāng)村交通、水利、電力、小城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)的投入，進(jìn)一步改善硬件環(huán)境。交通方面，在推進(jìn)全縣“大交通”網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要積極爭取項(xiàng)目支持，改善農(nóng)村交通條件。建立農(nóng)村聯(lián)組公路建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)模式，幫助農(nóng)民解決出行最近一公里的問題。按照群眾意愿，爭取一批立竿見影、輻射性強(qiáng)的交通項(xiàng)目。如S306改線繞城公路，既可解決過境車輛經(jīng)過縣城的問題，又可帶動(dòng)治河渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使縣城東部增添活力，還能緩解南門市場交通瓶頸的壓力。水利方面，實(shí)施好錢糧湖垸大通湖東垸安全區(qū)建設(shè)、華容河綜合治理等項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè)，徹底解決全縣水利設(shè)施老化和不足的問題。電力方面，要加大對(duì)城鎮(zhèn)電力設(shè)施升級(jí)改造的投入，解決因集鎮(zhèn)人口增加導(dǎo)致用電負(fù)荷不夠的問題。集鎮(zhèn)建設(shè)要抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的大好政策機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，提升品位，打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是完善公共設(shè)施，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境。要鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、文化、教育、村級(jí)辦公場所等公共設(shè)施，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件和軟件的投入和支持，提升醫(yī)療服務(wù)能力，減輕縣級(jí)醫(yī)院壓力。加大文化活動(dòng)場地設(shè)施投入，滿足農(nóng)村文化生活需求。繼續(xù)加大教育五小建設(shè)投入，解決老師的實(shí)際問題，通過改善教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步提升教學(xué)水平。以村場合并為契機(jī)，完善村級(jí)辦公場所，規(guī)范便民服務(wù)，提升服務(wù)條件。

三是鞏固四項(xiàng)整治，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步鞏固和深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治、環(huán)保整治、植樹造林、煙花鞭炮打非治違四項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生通過治污、治雜以點(diǎn)帶面確保全覆蓋，建立常態(tài)管理機(jī)制。環(huán)保整治重心向養(yǎng)殖、礦山整治轉(zhuǎn)移，依法督促所有畜禽養(yǎng)殖戶新上環(huán)保設(shè)施，實(shí)行準(zhǔn)入淘汰制。整合、關(guān)停不符合條件的礦山，做到保護(hù)性有序開發(fā)。植樹造林方式從溝渠造林、四旁植樹向美化庭院、美化溝渠轉(zhuǎn)變，造林種類從經(jīng)濟(jì)林向觀賞林轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持開展煙花鞭炮打非治違行動(dòng)，鼓勵(lì)全民禁鞭，形成固定節(jié)日指定燃放，平時(shí)嚴(yán)禁燃放的習(xí)慣。進(jìn)一步深化集中和分散建房示范獎(jiǎng)勵(lì)措施，把危房改造與規(guī)范村民建房相結(jié)合，開展美麗村莊、美麗屋場創(chuàng)建，逐步改善村容村貌。

四是加大產(chǎn)業(yè)扶持，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境。在大力推進(jìn)沿江開發(fā)戰(zhàn)略，建好“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)上，要重視對(duì)農(nóng)村蔬菜、食品、棉花、糧油加工和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)稅收不多，但對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很大。如治河渡7家蔬菜加工廠年加工酸豆角2000萬斤，芥菜4000萬斤，可消化蔬菜種植面積1.2萬畝以上的產(chǎn)量，涉及3000多戶農(nóng)戶直接受益，還能提供300多人的就業(yè)崗位。而這7家的加工總量不到全縣的六分之一，不及插旗菜業(yè)一家的加工總量。從創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、爭創(chuàng)名牌、品牌宣傳、融資貸款、信息服務(wù)等方式入手，多渠道為農(nóng)產(chǎn)品加工和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的平臺(tái)。

五是強(qiáng)化社會(huì)管理，進(jìn)一步改善人文環(huán)境。要通過強(qiáng)化社會(huì)治安、精準(zhǔn)扶貧、道德教育等社會(huì)管理綜合措施，進(jìn)一步改善農(nóng)村人文環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)村兩搶一盜違法犯罪行為的打擊力度，凈化社會(huì)風(fēng)氣。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)幫扶措施，幫助農(nóng)村最困難群體脫貧致富，實(shí)現(xiàn)建成小康華容奮斗目標(biāo)。開展村場道德模范評(píng)比，通過樹立典型，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！