- 索引號：006383196E/2013-1139590
- 發(fā)布機構(gòu)：治河渡鎮(zhèn)
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- 生成日期：2013-12-19
- 公開日期：2013-12-19
- 公開方式：政府網(wǎng)站
今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門的大力關(guān)心和支持下，黨政一班人團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，深入推進縣委“三三六”工程，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項工作取得了較好成效。2013年全鎮(zhèn)財稅工作、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、三年綠化行動、環(huán)保專項整治、民生改善、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作均獲得了上級部門的高度評價，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出新的局面。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升了民生保障水平
一是公路建設(shè)任務(wù)按期完成。按照“群眾參與，鄉(xiāng)友支持，財政投入”的模式，2013年全鎮(zhèn)共籌措項目和資金237萬元，其中鎮(zhèn)財政投入85萬元，完成了4.6公里通村公路硬化任務(wù)和2.3公里聯(lián)組路硬化任務(wù)，通村公路建設(shè)實現(xiàn)了全覆蓋，累計硬化通村公路達66公里，通村公路硬化率達100%。二是水利建設(shè)投入加大。鎮(zhèn)村兩級共投入資金72萬元，其中鎮(zhèn)級投入45萬元，完成了跨村主排渠疏洗25500米，完成土石方10.2萬方，維修機埠5 處，全鎮(zhèn)水利設(shè)施進一步得到改善，促進了農(nóng)業(yè)旱澇保收。三是啟動了安全飲水項目。擬投資700多萬元，其中鎮(zhèn)配套投入30萬元，修建鎮(zhèn)二自來水廠，切實解決潘家、星光、月亮湖等10個村1.3萬人口飲水安全問題，目前廠房建設(shè)和管道安裝正在抓緊施工過程中，有望2014年7月份可投入使用，二水廠投入使用后，我鎮(zhèn)居民自來水入戶率將達到100%。四是完成了敬老院的更新改造。共投入資金70多萬元，其中鎮(zhèn)級投入30萬元，對敬老院住宿設(shè)施進行了更新改造，大大改善了入住五保老人的生活環(huán)境。五是完成了司法樓建設(shè)。共投入資金50多萬元，其中鎮(zhèn)級投入23萬元，新建了占地303平方米的司法樓，設(shè)置了便民服務(wù)窗口、民事調(diào)解、三資管理等辦公室，為群眾辦事提供了方便。六是啟動了移民安置房建設(shè)。對圍堤加固部分拆遷戶實行集中安置，現(xiàn)已完成征地、報建等相關(guān)手續(xù)，2014年動工建設(shè)。
二、強化“三大攻堅行動”，提升了生態(tài)宜居水平
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治全面實行了常態(tài)化運行。全鎮(zhèn)共配備了62名專職保潔員，其中集鎮(zhèn)有專職環(huán)衛(wèi)工人8名，明確了保潔員的職責(zé)、報酬、責(zé)任區(qū)，實行全天候保潔。開展了廣播、短信、宣傳窗、資料等多種形式的宣傳，發(fā)動學(xué)生參與“小手牽大手”活動。建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，健全了相關(guān)制度，實行一月二次督查，一月一打分，一季一講評，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重點由室外轉(zhuǎn)向室內(nèi)。鎮(zhèn)財政全年預(yù)算資金36萬元，每季安排資金9萬元用于環(huán)境衛(wèi)生講評，有效地激勵了全鎮(zhèn)廣大干部群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理的主動性和自覺性。在全縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生季度考核排名中，我鎮(zhèn)均排在全縣最前列。二是積極開展“三年綠化行動”。2013年，繼續(xù)加大了植樹造林力度，做到了能植樹的地都植上樹，全年共投入資金34萬元，造林路渠長度56870米11374株，折合造林面積517畝，超額完成了縣定任務(wù)。根據(jù)今年特大旱情入秋又進行了認(rèn)真的撫育補造，到十月份完成了補造任務(wù)，共補植樹苗1500多株。同時，將鎮(zhèn)屬林地的林木所有權(quán)和縣直單位造林的林木所有權(quán)下放給了村場和農(nóng)戶，由各村場組織專人進行管護，確保了樹苗成活率在85%以上。三是環(huán)保專項整治效果明顯。重點對全鎮(zhèn)五小企業(yè)和生豬養(yǎng)殖大戶進行了專項整治，派專人與相關(guān)企業(yè)老板及養(yǎng)殖戶進行溝通，對其宣講政策，要求配套相關(guān)環(huán)保設(shè)施。目前，鎮(zhèn)五家蔬菜加工企業(yè)和2家生豬養(yǎng)殖小區(qū)已按縣環(huán)保部門要求配套了環(huán)保設(shè)施。同時，啟動了改廁、改欄等污染源的整治，全鎮(zhèn)環(huán)境污染現(xiàn)象得到了有效遏制。
三、強調(diào)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升了社會管理水平
一是狠抓了綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)。重點加強了渡口安全、道路交通安全、校車安全、煙花爆竹銷售安全、建筑工地施工安全的檢查和教育，發(fā)現(xiàn)隱患堅決整改；信訪維穩(wěn)工作變被動維穩(wěn)為主動創(chuàng)穩(wěn)。認(rèn)真推進公開、公平、公正和優(yōu)化為民服務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪，堅持密切聯(lián)系群眾，積極開展了“察民情，辦實事，大走訪，大調(diào)研”活動，全鎮(zhèn)干部共走訪了農(nóng)戶4403戶，為群眾解決問題382件，切實解決了群眾反映的各種問題和訴求。強化了社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊和依法處置了各類破壞社會秩序、制造不穩(wěn)定事件的人和事，全年我鎮(zhèn)社會治安形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大信訪案件和重特大刑事案件，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是扎實開展了計劃生育服務(wù)活動。提高了計劃生育服務(wù)水平，進一步加大了人口排查力度，確保了人口出生率、計劃生育率和社會撫養(yǎng)費征收率等硬性指標(biāo)按要求落實，全力實現(xiàn)爭優(yōu)創(chuàng)模的工作目標(biāo)。三是著力提高了社會保障水平。各項惠農(nóng)政策特別是“新農(nóng)保、新農(nóng)合”等社會保障政策得到有效落實，進一步鞏固完善了“新農(nóng)保、新農(nóng)合”等制度，積極擴大社會保障范圍，妥善解決好了困難群眾的實際問題。2013年，全鎮(zhèn)參合率、參保率均達100%。救災(zāi)、救濟、救助等工作機制進一步進行了完善，農(nóng)村低保、社會保障資金按標(biāo)準(zhǔn)落實到位。四是大力發(fā)展了文化事業(yè)。加強了文化陣地建設(shè)，切實做好了綜合文化站、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛深入開展了群眾文化活動，人民群眾精神文化生活更加豐富。五是有效推進了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作的開展。不斷完善健全政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的各項規(guī)章制度，采取公開欄、門戶網(wǎng)站、服務(wù)指南等多種形式的公開載體，及時進行政務(wù)公開，確保了公開的內(nèi)容真實、有效。便民服務(wù)中心設(shè)置的12個便民服務(wù)窗口，為群眾辦事營造了方便快捷、規(guī)范透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，促進了政民互動。全年共辦理各類熱線近100件，辦結(jié)率達100%，無一件投訴件。六是支持教育事業(yè)，創(chuàng)優(yōu)條件，為教育實現(xiàn)更高發(fā)展提供了更好的環(huán)境。充分發(fā)揮了衛(wèi)生院的服務(wù)功能，進一步加強了農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，改善了醫(yī)療條件，提高了醫(yī)療服務(wù)水平，解決好了人民群眾就醫(yī)問題。同時，做好了人大、財政、國土、村建、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、統(tǒng)計等工作，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強班子自身建設(shè)，提升了為民服務(wù)水平
在推進事業(yè)過程中，干部是決定因素，而我們領(lǐng)導(dǎo)班子處于主導(dǎo)地位，這就要求我們干部具有較強的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。為此，我們從加強班子自身建設(shè)入手，不斷提高整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下工作的需要。重點抓好了四個方面工作：首先，注重班子的思想政治建設(shè)。今年，我們十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治教育，健全了黨委中心學(xué)習(xí)制度，堅持每月一次集中學(xué)習(xí)，機關(guān)干部每星期一次學(xué)習(xí)，廣大干部的宗旨意識、奉獻意識、公仆意識進一步增強。其次，堅持民主集中原則。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡一切重大問題的決策，都能嚴(yán)格按程序辦事，由黨委集中討論決定，每位成員都能在集體領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)。班子成員之間做到相互支持，相互配合，相互理解。重視廉政建設(shè)，完善了機關(guān)干部廉潔自律制度及村級財務(wù)管理，民主議事制度，實行村務(wù)、財務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次以上民主生活會都能按時召開。第三，狠抓班子作風(fēng)建設(shè)。把務(wù)實求實、落實作為干部工作的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”及縣委“五個帶頭、五個絕不允許、五個禁令”要求，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強工作執(zhí)行力，提高工作效能，不推諉，不懈怠，形成說好就辦，要辦就辦好的良好作風(fēng)氛圍。第四，緊抓基層組織建設(shè)。建立健全班子成員聯(lián)系基層黨建工作制度，改進和加強流動黨員教育管理；加強村級干部隊伍教育，為村級干部隊伍輸送新的效能、本領(lǐng)和知識，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
五、突出重點抓特色，提升了創(chuàng)新工作水平
<一>農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治全面實行常態(tài)化管理。
根據(jù)縣委、縣政府的部署，我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人高度統(tǒng)一思想，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作當(dāng)做我鎮(zhèn)的頭等大事來抓，通過近兩年的整治，取得了一定成效，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作已進入常態(tài)化運行階段，并為我鎮(zhèn)明年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的提質(zhì)升級打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。并從機關(guān)站所抽調(diào)了4名精干的專職人員組成督查組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行不間斷的督查、檢查。明確各村場黨支部書記為第一責(zé)任人，其他村干部實行分組（片）包干，組干部包戶的責(zé)任制。做到了任務(wù)層層落實，責(zé)任明確到位。
二是抓宣傳教育。
廣播宣傳。鎮(zhèn)村兩級在晴天每周至少兩次廣播宣傳，雨后晴天不定期開廣播進行宣傳，督促、指導(dǎo)農(nóng)戶進行垃圾的清理、分類減量、焚燒。
短信宣傳。年內(nèi)，鎮(zhèn)指揮所根據(jù)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和階段性的任務(wù)要求，利用短信平臺向群眾發(fā)短信近6萬條次，向群眾宣傳搞好環(huán)境衛(wèi)生的意義，指導(dǎo)群眾搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
宣傳窗宣傳。鎮(zhèn)村兩級投入資金近10萬元，制作高標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼宣傳牌76個，噴繪宣傳牌53個，用于宣傳環(huán)境衛(wèi)生。
資料宣傳。自環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，共印發(fā)公開信、三包責(zé)任書等宣傳資料近1.2萬份，向農(nóng)戶宣傳環(huán)境衛(wèi)生的目的和要求。
“小手牽大手”宣傳。8月份，各村場組織了300多名中小學(xué)生參與義務(wù)大掃除、衛(wèi)生勸導(dǎo)和衛(wèi)生評比等宣傳活動。
三是抓檢查評比。
年內(nèi)，鎮(zhèn)整治辦組織了兩次全鎮(zhèn)所有村場干部之間家庭和責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行評比，評比結(jié)果在鎮(zhèn)公示欄進行公示，并在全鎮(zhèn)村組干部大會進行通報和獎罰。
各村場、居委會每月組織一次組與組之間的評比、組長、黨員之間家庭環(huán)境衛(wèi)生的評比和農(nóng)戶之間家庭環(huán)境衛(wèi)生的評比。評比結(jié)果在村廣播中宣布和在村組公示欄進行公示，并實行獎優(yōu)罰劣。對環(huán)境衛(wèi)生較差的家庭還要重點監(jiān)控，幫助整改。
通過檢查評比提高了村組干部、黨員搞好環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任意識，有效發(fā)揮示范帶頭作用。
四是抓督查考評。
為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化運行，鎮(zhèn)整治辦每月對各村場居委會環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行定期考評與不定期的督查檢查，一季一考評。
考評結(jié)果與單位和個人年度評先評優(yōu)掛鉤，并且鎮(zhèn)財政預(yù)算18萬元資金，從村場轉(zhuǎn)移支付資金中提留18萬元（村平1萬元），共36萬元分季度用于以獎代投，根據(jù)考評結(jié)果實行“重獎重罰”，有力促進村場搞好環(huán)境衛(wèi)生的積極性。
五是抓保潔員隊伍建設(shè)。
根據(jù)保潔任務(wù)，我鎮(zhèn)共配備了62名保潔員，明確了保潔員的職責(zé)、報酬、責(zé)任區(qū)。保潔員由村場聘用、管理，鎮(zhèn)指揮所負(fù)責(zé)對村場保潔員的考核、監(jiān)督與工資發(fā)放。農(nóng)村保潔員的報酬按每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，由基本薪酬每月400元和獎金每月100元組成，按季打卡發(fā)放每月400元基本薪酬；對保潔員按月進行了考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎金。對工作責(zé)任心差，連續(xù)兩個月考核不合格的及時進行調(diào)整、重新招聘。
六是抓基礎(chǔ)建設(shè)。
為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長期有效進行，我鎮(zhèn)目前已建戶用垃圾池近5000口，不可降解垃圾回收站17個，購置封閉垃圾桶100只。
<二>市級新農(nóng)村示范創(chuàng)建片建設(shè)有序推進。
2012年，我鎮(zhèn)上高村、紅星村、黃蓬村被納入市級新農(nóng)村建設(shè)示范創(chuàng)建片，按照市新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”活動的總體要求，結(jié)合本示范片實際，堅持把握重點，打造亮點，整體推進的工作思路，示范創(chuàng)建片2013年工作得到有序推進。
一是完成了村莊規(guī)劃修編。
縣建設(shè)部門派專人耗時2個月對示范片三個村重新進行設(shè)計，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地的總體原則，對示范片三個村進行了規(guī)劃修編，為新農(nóng)村建設(shè)順利實施奠定了基礎(chǔ)。
二是積極爭項爭資。
鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人多次主動與市聯(lián)點單位匯報新農(nóng)村建設(shè)情況，懇求給予扶持。全年共爭取資金50多萬元，全部投入到示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。
三是突出重點，打造亮點，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。
到目前為止，示范片通過“群眾參與、鄉(xiāng)友支持、財政投資”的運作模式，全面完成了通村公路硬化建設(shè)任務(wù)，并且率先啟動了聯(lián)組公路硬化項目。全年共硬化聯(lián)組公路3.3公里，聯(lián)組公路硬化率達到了80%左右；水利設(shè)施全面進行了完善，農(nóng)業(yè)基本能實現(xiàn)旱澇保收；自來水管網(wǎng)實現(xiàn)了更新擴網(wǎng)，自來水覆蓋率達100%；主干道及主渠道全面實行了綠化，做到能植樹的地方都植上樹，對部分主干道實行了亮化、美化。同時，啟動了改廁、改廚、改欄等污染源的整治，環(huán)境污染現(xiàn)象得到了有效遏制。
二〇一三年十二月二十日
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