- 索引號：0063820547/2018-1451773
- 發(fā)布機構：三封寺鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2018-09-28
- 公開日期：2018-09-28
- 公開方式：政府網(wǎng)站
為有效預防和撲救森林火警、火災，保護和發(fā)展森林資源，鞏固造林綠化成果，建設良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和湖南省《森林防火實施辦法》、華容縣《森林防火工作實施方案》的相關要求，結合三封實際情況，制定本方案。
一、森林防火的領導機構及職責：
1、全鎮(zhèn)森林防火工作實行行政首長負責制。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮所由林建站、武裝部、財政所、派出所、三封中學、民政辦、農(nóng)技中心、文化綜合服務站、衛(wèi)生院等單位組成，領導全鎮(zhèn)的森林防火工作，下設辦公室，其職責是：①接到火情報告后，立即趕赴火場，了解火情準確情況，保持上下聯(lián)系，直至撲救結束；②提出“處理方案”初步意見。
3、指揮長：①召開有關人員或指揮所成員會議，通報火災事故情況，安排救災工作；②掌握救災情況（包括指揮員、撲火隊伍、撲救措施、火災發(fā)展趨勢等），調度指揮救災工作；③根據(jù)需要成立火場指揮、后勤保障、火案查處、善后處理等小組，協(xié)調火場和有關部門的工作。
4、武裝部：組成一支30人專業(yè)撲火民兵應急分隊，根據(jù)森林防火、撲火需要，認真組織民兵進行森林防火、撲救技術訓練，及時參加撲救森林火災和搶險救災工作。
5、林建站：負責研究制定全鎮(zhèn)森林防火措施，并監(jiān)督執(zhí)行，歸口組織、指揮全鎮(zhèn)森林防火工作，負責鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室日常工作。
6、財政所：負責籌集森林防火、撲火和興修、維修森林防火工程以及保障撲救森林火災的物資和資金，逐步增加投入，改善森林防火基礎設施和撲救手段。
7、派出所：負責維護森林火災現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安工作，在撲火搶險緊急期間，協(xié)助有關部門組織群眾撤離和轉移，打擊偷竊森林防火物資、破壞森林防火工作設施的違法犯罪分子。
8、三封中學：配合鎮(zhèn)森林防火指揮所搞好森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識，對中小學校的師生進行森林防火教育，并在每年防火期間內(nèi)廣泛發(fā)動中小學生積極參加“上一堂森林防火知識課”、“搞一次路隊宣傳”、“寫一條宣傳標語”、“寫一封家信”、“出一期黑板報”的“五個一”活動。
9、農(nóng)技中心：在撲救森林火災時負責調集車輛運送撲火隊伍及物資。
10、文化綜合服務站：保障各村廣播線路暢通，能及時將鎮(zhèn)森林防火指揮所的指令傳達千家萬戶。
11、衛(wèi)生院：及時對撲火受傷的人員進行救治，及時提供醫(yī)藥保障。
12、民政辦：負責妥善安置災民，對因撲救火災受傷致殘人員進行撫恤。
13、各村委會由村主任任撲救隊長，分管林業(yè)的負責人為副隊長，領導本轄區(qū)的森林防火工作。
二、森林火災的預防
各防火單位要根據(jù)本轄區(qū)實際情況分年度制定轄區(qū)森林火災預防和撲救方案，按要求配齊防火工具，定期開展防火培訓。森林防火期內(nèi)，了望臺（哨）的值班人員應堅守崗位，觀察了望和報告火情，出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時，各村（場）應組織護林防火人員和專職護林人員深入林內(nèi)巡查，加強火情監(jiān)測。
根據(jù)上級通知精神，全鎮(zhèn)改季節(jié)性防火為常年防火，每年9月為森林防火宣傳月。
全鎮(zhèn)凡是有林地都劃為“甲級森林防火區(qū)”，華一水庫風景旅游區(qū)為特級森林防火區(qū)。
森林防火期內(nèi)，嚴格火源管理，實行限制生產(chǎn)用火，改革陋習用火，禁止迷信用火，教育安全用火。特殊情況需要進行生產(chǎn)用火，必須經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮所或森林派出所現(xiàn)場勘查，開設好防火隔離帶，并向縣森林防火指揮部申請生產(chǎn)用火許可證后方能用火。經(jīng)批準，煉山用火要選擇三級風以下天氣進行，并做到白天燒完，用火單位煉山時要事先通知鎮(zhèn)防火辦，并配足看守人員，保證有領導和護林員在場指導，煉山結束時要徹底消除余火后方能撤離看守人員。
成片造林必需按標準設計，營造生物防火林帶。
三、森林火災的撲救：
發(fā)生森林火災，必須立即組織撲救，做到打早、打小、打了，減少災害損失，各單位要根據(jù)本轄區(qū)實際，制定切實可行的森林火災撲救方案。
森林火警火災的撲救工作，應本著保護自己，積極撲救的原則進行，堅決杜絕人員傷亡。在撲救森林火災時應組織、有領導的進行，不得亂兵上陣，以免造成不必要的人員傷亡。發(fā)生森林火災后，以屬地行政領導為指揮，進行統(tǒng)一指揮撲救，其他人員應服從調遣，邊界地域火災由鎮(zhèn)防火指揮所指定人員組織撲救。
高火險等級期內(nèi)和森林防火戒嚴期內(nèi)，各單位防火辦要晝夜值班，林區(qū)主要路口、重點部位要派專人巡邏值班，實行戒嚴，封火防火。
村（居）基層單位為便于報警和組織撲救，應統(tǒng)一報警信號和報警工具。
各防火單位要對風力滅火機具、通訊、交通工具進行全面維修，充分發(fā)揮作用，鎮(zhèn)政府組建30人的森林火災撲救隊，各村（居）要組建20-30人的常備撲火隊，并造冊上報鎮(zhèn)防火辦，每年開展1-2次訓練演習，提高撲火救災能力。
村委會接到森林火災報告后，必須立即組織群眾撲救，同時上報鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室。凡接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入撲救。
森林火災撲滅后，必須全面清理余火，留足看守人員，經(jīng)檢查無火隱患后，方可撤離留守人員，留守人員撤離火場時必須報告鎮(zhèn)森林防火指揮所。
對因撲救森林火災受傷、致殘或犧牲人員的醫(yī)療撫恤，以及撲火經(jīng)費的支付，按照《森林防火條例》第26、27條規(guī)定進行。
四、森林防火紀律：
森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針。
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，森林防火工作實行各級行政首長負責制，各級組織要認真履行森林防火職能，落實好預防和撲救措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
預防和撲救森林火災，保護森林資源，是每個公民應盡的義務，廣大干部和群眾要積極投入防火救災戰(zhàn)斗，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，為國家和人民利益，時刻準備犧牲一切。
各級干部和森林防火人員要堅守崗位，嚴明紀律，防火期內(nèi)不得擅離崗位和不請假外出。
堅持值班制度，確保上下信息暢通，嚴格火警火災報告制度，發(fā)生森林火警及時報告，不得遲報、虛報、瞞報災情。
各有關單位要做好森林防火的物資供應準備，不得有礙撲火救災工作。
嚴肅查處違反森林防火紀律的人和事，對有下列行為之一者，從嚴追究：
1、拒不執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮所調度或指令的。
2、拒不服從組織領導或臨陣脫逃的。
3、玩忽職守，工作失職或組織撲救不力，給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的。
4、弄虛作假，謊報災情的。
5、其他妨礙森林防火工作的。
鎮(zhèn)森林防火指揮所對各村場在森林防火工作中的先進單位和個人，按照《森林防火條例》第三十一條規(guī)定給予獎勵。
對違反森林防火法規(guī)的，按照《森林防火條例》第三十二、三十三、三十四條規(guī)定嚴肅查處。
本方案不到之處，執(zhí)行國家《森林防火條例》、省《森林防火實施方案》、和縣《森林防火工作實施方案》的規(guī)定。
本方案涉及的機關單位所應做的工作、事項，由各機關單位負責落實。
本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
本方案由鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室負責解釋。
2018年9月28日
林區(qū)野外火源管理辦法
為了切實加強林區(qū)野外火源管理，嚴防山林火災發(fā)生，特制定如下管理辦法：
一、林區(qū)禁止燒山和其他野外用火，必要的生產(chǎn)用火，須經(jīng)縣人民政府或者其授權的單位批準，發(fā)給生產(chǎn)用火許可證后，嚴格按“十不準”、“八不燒”的規(guī)定執(zhí)行。
二、在規(guī)劃煉山造林地的周圍，應開設寬為15—20米的防火線形成封閉圈，以防跑火成災。煉山時應有足夠的人員看守，燒后應待余火徹底熄滅，確認無復燃的可能后，看守人員才能離開火燒跡地。
三、長期在林區(qū)從事林、工、副生產(chǎn)的外地人員，必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記、批準，辦好入山手續(xù)，進入國有林區(qū)必須經(jīng)過國有林場登記、批準，辦理入山手續(xù)，并保證遵守當?shù)刈o林防火規(guī)定，才能進入林區(qū)作業(yè)。臨時入林區(qū)砍柴、挖藥材、采收山果等副業(yè)人員，必須服從當?shù)刈o林人員的指導，遵守護林防火制度，專人帶火用火，用火后徹底熄滅余火。
四、經(jīng)過縣人民政府或其授權單位批準，在林區(qū)從事燒木炭、燒磚瓦等生產(chǎn)活動，必須選擇安全地帶，事前要開好足夠寬度的防火線嚴防跑火，在林區(qū)內(nèi)的房屋、倉庫、油庫、靶場地段要因地制宜開設防火線。
五、凡進入林區(qū)的汽車、拖拉機等各種機動車輛，要對駕駛員、乘客進行安全防火教育，不準亂丟煙頭火種，護林員、養(yǎng)路人員要嚴加了望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，組織撲滅，對違反規(guī)定的按《森林防火條例》進行處罰。
六、進入林區(qū)旅游或從事地質、采礦、林業(yè)勘察設計、施工等人員，必須遵守國家和當?shù)赜嘘P護林防火的規(guī)定，不準隨意用火。
七、所有林區(qū)居民和進入林區(qū)的人員都要牢記“進入林區(qū)防火第一”、“護林防火人人有責”，自覺消除各種火災隱患，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
森林防火宣傳資料
1、隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。
2、森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。
3、森林防火要堅決貫徹“預防為主，積極消滅”的方針。
4、撲救森林火災是每個公民應盡的義務。
5、提高認識，看準問題，健全森林防火制度。
6、把住重點地區(qū)、重點部位、重點時期，采取堅決措施，杜絕林區(qū)火源，確保林區(qū)安全。
7、加強林區(qū)巡邏、瞭望，堅持24小時值班，誰失職，誰有罪。
8、加強火源管理，嚴格特殊生產(chǎn)用火的審批制度。
9、禁止林區(qū)的一切非生產(chǎn)性用火，對違反規(guī)定隨意用火引起森林火警、火災的肇事者，一定要按森林防火符合的規(guī)定處罰。
10、加大宣傳力度，使人人明白森林防火的重要性。
11、森林防火，人人有責。
12、清掃護林路，栽好生物防火隔離帶，努力創(chuàng)造森林防火的安全環(huán)境。
13、森林是我家，防火靠大家。
14、建設秀美山川 護林防火當先。
15、共享森林美景，嚴防森林火災
16、身在綠海中，防火記心中。
林區(qū)用火“十不準”
一、不準在林區(qū)燒田坎坡邊；
二、不準在林內(nèi)亂丟煙蒂柴梗；
三、不準在林區(qū)燒火土灰積肥；
四、不準在林區(qū)建窯燒磚瓦、石灰；
五、不準在林內(nèi)燒荒、開墾耕地；
六、不準在林內(nèi)燒紙上墳；
七、不準在林內(nèi)打火把照明；
八、不準在林內(nèi)生火取暖、做飯；
九、不準在林區(qū)內(nèi)燃放鞭炮；
十、不準在林內(nèi)用火驅燒螞蟻或蜂窩。
林區(qū)煉山“八不燒”
1、不經(jīng)批準不燒。
2、沒有開好防火線不燒。
3、領導不在場不燒。
4、沒有林業(yè)技術人員或護林員指導不燒。
5、沒有組織好撲火隊伍不燒。
6、沒小有準備好撲火工具不燒。
7、有風天氣不燒。
8、不燒沖天火。
撲救森林火災基本知識
1、撲火原則：保存自己，撲滅山火。撲火時要絕對保障人員安全，不能盲目撲火。
2、撲火方法：到達火場后，要觀察地形、地貌、火勢、風向和周圍的民房，因地制宜，確保重點，有的放矢。
3、撲火戰(zhàn)術：
（1）打小不打大。火勢大時撲火隊員要主動撤到安全地帶，等到火勢小時再集中兵力一舉撲滅；
（2）打下不打上。即平常說的不打沖天火，火從山上往下燒時（坐山火）也要根據(jù)當時的風勢，擇機撲滅。
（3）打內(nèi)不打外。即不打對頭火，撲救山火時要順著火勢從已燒過的一面往火勢蔓延方向組織撲救，除在保證安全的情況下，在火勢蔓延方向安全地帶開辟隔離帶外，不能在火勢蔓延方向前強行截火路，以免人員傷亡。
三封寺鎮(zhèn)森林防火指揮所
組 織 機 構
政 委：張哲君
指 揮 長：謝紹峰
副指揮長：胡 劍 昌 樂 馬中云
熊擁軍 羅 雯 任紅躍
張云龍（常務） 劉 鋒
成 員：各村（居）支部書記、村（居）委會主任、
相關單位一把手
辦公室主任：嚴岳全
成 員：閔 浩 徐 鵬 丁 德 甘 濤
值班電話：4560058
三封寺鎮(zhèn)森林防火分片包干責任區(qū)
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村場名稱
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辦點工作組組長 |
辦點干部 |
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墨山鋪村
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昌 樂 |
昌 樂、嚴岳全、劉 軍 |
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蓮花堰村
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羅 雯 |
羅 雯、楊 杰 |
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松木橋村
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馬中云 |
馬中云、劉金松、陳 贊、彭 偉 |
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復興村
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張云龍 |
張云龍、羅正環(huán) |
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華一村
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任紅躍 |
任紅躍、嚴治平、熊楚儀 |
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輔安村
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胡 劍 |
胡 劍、陳文華、李 錚 |
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泰和村
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謝紹峰 |
謝紹峰、白遠星 |
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新鋪村 |
熊擁軍 |
熊擁軍、劉迪紅、鄧作群、劉 勃 |
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居委會
|
劉 鋒 |
劉 鋒、陳 超 |
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