- 索引號(hào)：0063820547/2018-1392922
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：三封寺鎮(zhèn)
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2018-04-13
- 公開(kāi)日期：2018-04-13
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
各村（居）委會(huì)、部門(mén)單位：
《三封寺鎮(zhèn)2018年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2018年4月12日
三封寺鎮(zhèn)2018年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
工 作 方 案
為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面提質(zhì)升級(jí)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)華農(nóng)衛(wèi)指〔2018〕2號(hào)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照《華容縣2018年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核方案》文件要求，始終堅(jiān)持生活垃圾戶內(nèi)分類減量處理，全面啟動(dòng)污水治理工程，加大雜亂治理力度，開(kāi)展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建，提升綜合整治水平，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治排名進(jìn)入全縣先進(jìn)。
1、垃圾治理。強(qiáng)化常態(tài)保潔，鎮(zhèn)成立環(huán)境整治保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾清運(yùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶生活垃圾戶內(nèi)分類減量處理，取締村（居）垃圾填埋場(chǎng)，提升垃圾治理水平，實(shí)現(xiàn)90%以上農(nóng)戶準(zhǔn)確分類，完成3個(gè)集鎮(zhèn)和2條省道垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全面完成村級(jí)可回收垃圾站建設(shè)。
2、污水治理。全面啟動(dòng)污水治理工程，全鎮(zhèn)實(shí)施三個(gè)集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成縣分配的污水處理任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)主干路渠沿線無(wú)污水污物直排現(xiàn)象；完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合治理；大湖水面禁止高密度投肥種養(yǎng)殖和電捕魚(yú)。
3、雜亂治理。加大雜亂治理力度，重點(diǎn)治理農(nóng)戶庭院和S306、S202沿線亂堆亂放、亂搭亂建、雜草叢生等雜亂現(xiàn)象。每個(gè)村（居）創(chuàng)建一個(gè)雜亂治理示范組，引導(dǎo)農(nóng)戶栽花種草綠化美化庭院，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)50%以上的農(nóng)戶庭院整潔有序。
4、集鎮(zhèn)治理。開(kāi)展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建，在三封寺、松木橋、墨山鋪三個(gè)集鎮(zhèn)治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂寫(xiě)亂畫(huà)、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建設(shè)占道、馬路市場(chǎng)、衛(wèi)生死角等現(xiàn)象，完善集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5、禁鞭治理。嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村禁止燃放煙花鞭炮的工作，落實(shí)全時(shí)段、全區(qū)域禁鞭，達(dá)到全面禁鞭目的。
二、工作重點(diǎn)
1、狠抓宣傳引導(dǎo)，提升衛(wèi)生意識(shí)，改變衛(wèi)生習(xí)慣。
2、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶生活垃圾戶內(nèi)分類減量處理。
3、有序推進(jìn)污水治理。
4、全面推進(jìn)雜亂治理。
5、有效推進(jìn)集鎮(zhèn)整治。
6、強(qiáng)力推進(jìn)禁鞭工作。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)專門(mén)班子常態(tài)抓。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記張哲君任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)謝紹峰任指揮長(zhǎng)，昌樂(lè)、馬中云、周循清、熊擁軍、羅雯、任紅躍、張?jiān)讫�、劉鋒（常務(wù)）任副指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村（居）、集鎮(zhèn)、部門(mén)單位、保潔隊(duì)伍等衛(wèi)生督查、整治、考核、排名等工作。各村（居）黨總支書(shū)記、部門(mén)單位一把手負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)辦點(diǎn)干部包村，明確專人負(fù)責(zé)制，新農(nóng)辦包村指導(dǎo)負(fù)責(zé)制，村干部包組、包區(qū)域，黨員干部包戶，將此項(xiàng)工作作為單位和干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
2、充分發(fā)動(dòng)群眾。各村（居）要把發(fā)動(dòng)群眾作為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要抓手，堅(jiān)持利用廣播灌輸法、黨員骨干帶頭法、學(xué)生影響法、干部督促法、評(píng)比引導(dǎo)法、處罰促進(jìn)法、志愿者推進(jìn)法等方法教育引導(dǎo)群眾。用《村規(guī)民約》規(guī)范群眾行為，扭轉(zhuǎn)不良習(xí)慣。
3、嚴(yán)格督查考核。一是嚴(yán)格考核。嚴(yán)格落實(shí)月檢查、季度排名，半年度講評(píng)，實(shí)行“好壞兩上臺(tái)”。每季度根據(jù)縣排名對(duì)村（居）和保潔隊(duì)伍進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是公開(kāi)曝光。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)因工作不力衛(wèi)生狀況差的單位實(shí)行黃牌警告，并通過(guò)在顯眼地方用公示欄予以公開(kāi)曝光；每季度堅(jiān)決落實(shí)紅黑榜制、末位解剖制。三是重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)工作長(zhǎng)期被動(dòng)的單位，由指揮長(zhǎng)約談單位主要負(fù)責(zé)人，并由鎮(zhèn)指揮所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)連續(xù)二次季度排名倒數(shù)1名村（居）且影響本鎮(zhèn)在市、縣排名出現(xiàn)嚴(yán)重扣分的村（居）進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
4、開(kāi)展專項(xiàng)整治和創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展污水、雜亂、集鎮(zhèn)等專項(xiàng)整治，實(shí)行專項(xiàng)驗(yàn)收、專項(xiàng)講評(píng)、專項(xiàng)通報(bào)，達(dá)到預(yù)期效果。
5、落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)保證鎮(zhèn)管環(huán)衛(wèi)工人的工資補(bǔ)助，保證鎮(zhèn)公共區(qū)域、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、村級(jí)可回收垃圾站建設(shè)、污水、雜亂、集鎮(zhèn)整治等以獎(jiǎng)代投等方面的資金，按縣、鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排逐項(xiàng)予以落實(shí)，保證按照人均不少于10元的標(biāo)準(zhǔn)投入，村（居）在不違反減負(fù)等有關(guān)政策的前提下，可適當(dāng)向農(nóng)戶收取直接受益的保潔費(fèi)和設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
6、部門(mén)協(xié)作共治。部門(mén)單位要依據(jù)職能與職責(zé)開(kāi)展工作，實(shí)行部門(mén)單位門(mén)前三包，各盡所能，保證本單位的垃圾、污水、雜亂的治理。鎮(zhèn)林建站認(rèn)真執(zhí)法，確保無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂靠、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)建筑物占道、無(wú)落地廣告。鎮(zhèn)新農(nóng)辦加強(qiáng)督查，確保鎮(zhèn)主要公共場(chǎng)所常態(tài)保潔，引導(dǎo)農(nóng)戶分類處理垃圾，正確使用好垃圾池。其履職情況由鎮(zhèn)督查室專項(xiàng)督查，鎮(zhèn)指揮所組織考核。
附件：2018年全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考評(píng)辦法
附件：
2018年全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考評(píng)辦法
一、考評(píng)對(duì)象
各村、居委會(huì)、部門(mén)、企事業(yè)單位。
二、考評(píng)及計(jì)分方式
1、考評(píng)方式：1、考評(píng)內(nèi)容及方式：明查與暗訪相結(jié)合。村（居）每季度定期明查3次，主要查看“四道一渠”、農(nóng)戶庭院保潔及治理污水、治理雜亂、垃圾池維護(hù)和使用、保潔員到崗盡責(zé)和保潔等情況，隨機(jī)抽查3個(gè)組（連續(xù)2次不得重復(fù)），每組抽查20戶。每個(gè)季度暗訪督查1次，督查內(nèi)容與明查相同。部門(mén)、企事業(yè)單位每季度檢查1次。
2、計(jì)分方式：采用扣分制，每季度得分取3次明查平均分，暗訪督查不扣分，下達(dá)限期整改通知書(shū)，督查問(wèn)題下次明查復(fù)查，沒(méi)有處理的問(wèn)題按計(jì)分細(xì)則加倍扣分。部門(mén)、企事業(yè)單位采取扣分制，并下發(fā)督查通報(bào)，年度計(jì)分按四個(gè)季度得分取平均分，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
三、考評(píng)內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）檢查考評(píng)（總分100分）（每項(xiàng)總分扣完為止）
1、查大面：
①保潔情況檢查（30分）
整治要求：區(qū)域內(nèi)無(wú)裸露垃圾、無(wú)污水橫流、無(wú)露天糞池、無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草叢生；主干公路兩旁可視范圍內(nèi)無(wú)殘?jiān)珨啾诂F(xiàn)象，無(wú)亂堆亂曬、亂搭亂建、亂停亂靠等阻礙交通現(xiàn)象；溝港渠內(nèi)無(wú)污水污物直排現(xiàn)象。村（居）對(duì)農(nóng)戶實(shí)行月檢查，并將檢查情況在顯眼處分組公示。
計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：“四道一渠”雜草叢生（雜草未定期修剪）、公路無(wú)50公分以上路肩一處扣2分，亂拉亂掛廣告橫幅一處扣1分，較大成堆成片垃圾一處扣1分；沿線農(nóng)戶庭院凌亂不整潔、亂堆亂放、成片零散垃圾、小堆垃圾、污水橫流、露天糞池、污水污物直排等一處扣0.5分；垃圾池（圍、桶、箱）中垃圾滿溢未及時(shí)清運(yùn)及周圍有明顯散落垃圾一處扣0.5分；省道、縣道旁殘?jiān)珨啾�、亂堆亂曬、亂搭亂建、亂停亂靠、占道經(jīng)營(yíng)等阻礙交通現(xiàn)象一處扣0.5分，村（居）農(nóng)戶評(píng)比沒(méi)有分組在顯目處公示扣2分，村（居）沒(méi)有鄉(xiāng)村干部保潔責(zé)任牌扣2分。
②設(shè)施使用與維護(hù)（10分）
大面檢查：垃圾池維護(hù)不及時(shí)、污水處理池破損、密封不嚴(yán)的一個(gè)扣1分，垃圾池（含簡(jiǎn)易池）垃圾未分類或未使用、分類不徹底的一個(gè)扣0.5分，垃圾池編號(hào)不清的一個(gè)扣0.2分，有垃圾池?fù)p壞不修復(fù)、農(nóng)戶亂倒垃圾的，1戶扣2分。
2、查組、戶：每村（居）檢查2個(gè)組，每組檢查20戶。
①保潔情況檢查（30分）
整治要求：宣傳發(fā)動(dòng)好，每月2次以上廣播會(huì)，工作到位，一月一檢查、一評(píng)比、一公示，群眾衛(wèi)生意識(shí)逐年提升，參與率達(dá)95%以上�！八牡酪磺闭麧嵱行�，無(wú)污水污物直排。農(nóng)戶庭院干凈整潔，無(wú)裸露垃圾、無(wú)雜草叢生、無(wú)污水橫流、無(wú)亂堆亂放，農(nóng)具、用具和雜物擺放整齊有序。排水溝暢通無(wú)臭味，家禽牲畜圈養(yǎng)，使用清潔能源。
計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：“四道一渠”整治按大面標(biāo)準(zhǔn)扣分，發(fā)現(xiàn)一處較大成堆成片垃圾扣2分；積存垃圾、成片垃圾、污水橫流、污水污物直排一處扣1分；零散垃圾、亂堆亂放、庭院雜亂一處扣0.5分；重要地段雜草叢生每處扣1分；村（居）每月召開(kāi)2次以上廣播會(huì)，群眾參與率達(dá)90%（問(wèn)群眾），一項(xiàng)未達(dá)到扣1分，農(nóng)戶檢查評(píng)比不到位、不公示或虛假公示（全部為清潔以上與檢查情況不相符的），農(nóng)戶門(mén)前貼標(biāo)簽（貼得不齊在內(nèi)）扣2分；村（居）沒(méi)有宣傳標(biāo)語(yǔ)的扣1分；村（居）未適量向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi)扣1分。
②設(shè)施使用與維護(hù)（20分）
設(shè)施維護(hù)及正確使用，抽查農(nóng)戶（15分）：破損垃圾池一個(gè)扣1分，污水處理池破損、密封不嚴(yán)的一個(gè)扣1分，農(nóng)戶無(wú)池且垃圾亂倒的扣2分，無(wú)法確認(rèn)編號(hào)的池每個(gè)扣0.2分，嚴(yán)禁村（居）建垃圾堆（填）場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。充分發(fā)揮村級(jí)可回收垃圾站作用，村（居）垃圾處理設(shè)施一個(gè)沒(méi)有使用扣1分，管理不到位的扣1分。
3、污水治理考核（10分）。各村（居）在2018年9月30日之前完成污水處理建設(shè)，未在規(guī)定時(shí)間里完成建設(shè)的不給予工作經(jīng)費(fèi)并不計(jì)分。
（二）加扣分項(xiàng)目考評(píng)（以省、市、縣文件資料為依據(jù)，計(jì)入半年度總分）
1、獲得省、市、縣（單獨(dú)）通報(bào)表彰和為省、市、縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議提供正面現(xiàn)場(chǎng)的，每次分別加4分、3分、2分。
2、省、市檢查考核100分的加4分，98分以上加3分，95分以上加2分，92分以上95分以下扣1分，90分以上92分以下扣2分，90分以下扣3分。
3、綠化美化主干公路連續(xù)1公里以上的村加計(jì)2分。
4、“三有三凈”村被摘牌的，每村（居）扣3分。
5、罰一張黃牌的村（居）扣2分，未按規(guī)定時(shí)間摘牌的，后續(xù)暗訪每次加扣1分。
6、被省、市、縣媒體曝光一次分別扣4分、3分、2分。
加分項(xiàng)目計(jì)入年度總分。
四、檢查方法
檢查由新農(nóng)辦組織，辦點(diǎn)干部和村（居）環(huán)境衛(wèi)生整治工作的負(fù)責(zé)人參加，監(jiān)督檢查，分組計(jì)分，匯總統(tǒng)分，計(jì)分時(shí)必須客觀公正、嚴(yán)禁弄虛作假。
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