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各村（居）民委員會：

為加快推進我鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，確保該項工作在2018年底全面完成，頒證到戶，根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，特作如下實施方案：

一、加強領(lǐng)導，包干負責

    鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導小組，由謝紹峰任組長，馬中云任常務副組長，鄧作群、劉迪紅、鄭志勇為成員，鄧作群任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的整體推進、政策解釋、督查和業(yè)務指導。各村（居）由辦點干部牽頭負責確權(quán)頒證工作，村（居）黨總支書記為第一責任人，負責全村（居）確權(quán)頒證工作，其他村（居）干部包干到組具體負責，會計負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計及業(yè)務工作。

二、明確任務，分步實施

（一）自清自查，整改到位（4月30日前完成）

各村（居）統(tǒng)一組織，以村（居）民小組為單位進行自清自查。

1、對已采集的人口戶籍資料，戶主身份證復印件、聲明（委托）書、組級調(diào)整土地方案的戶主會議記錄，進行自清核對、糾錯，查漏補缺，達到100%。

2、對已確權(quán)到戶的土地丘塊四至抵界核對復查糾錯，做到不重不漏。

3、確權(quán)過程中只調(diào)了面積未調(diào)丘塊到戶的，一定要依法依規(guī)確權(quán)到戶，把面積和丘塊同步調(diào)到位，農(nóng)戶簽字認可。

（二）農(nóng)戶核對簽字確認（6月10日前完成）

    各村（居）以村（居）民小組為單位，組織農(nóng)戶與歸戶表（人口信息、地塊信息）見面核對、簽字確認，簽字率必須達到100%。墨山鋪村、松木橋村、泰和村、居委會在5月10日前完成；輔安村、華一村、復興村在5月15日前完成；蓮花堰村、新鋪村在6月10日前完成。

（三）簽訂合同，發(fā)放權(quán)證（10月30日前完成）

在與農(nóng)戶核對確認簽字的基礎(chǔ)上，以村（居）民小組為單位逐戶簽訂《農(nóng)村土地承包合同書》，由村（居）委會和農(nóng)戶雙方簽字確認，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，發(fā)放到戶。墨山鋪村、松木橋村、泰和村、居委會在6月底前完成；輔安村、華一村、復興村在7月底前完成；蓮花堰村、新鋪村在9月20日前完成。10月底前完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證檔案匯交及土地信息平臺建設(shè)。

（四）調(diào)處矛盾，確保穩(wěn)定

各村（居）在自清自查、信息核對、土地調(diào)整過程中發(fā)現(xiàn)的土地糾紛及矛盾，應遵循依法依規(guī)、尊重歷史的原則，協(xié)商處理，化解到位，杜絕上訪，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

三、嚴格督查，納入考核

1、鎮(zhèn)政府督查室和鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證工作領(lǐng)導小組，分別就各村（居）分步實施情況進行嚴格專項督查，將各村整體推進情況進行通報。

2、期間組織兩次大督戰(zhàn)會，根據(jù)工作情況，實行“兩上臺”，任務完成好的上臺作典型發(fā)言，工作被動不力的上臺作表態(tài)發(fā)言。

3、該項工作列入2018年重點工作，納入千分制考核，與村干部績效工資掛鉤。

4、對2018年底前頒證工作排名倒數(shù)第一名的村（居）啟動問責程序，問責對象為黨總支書記和包組村干部。

附件：三封寺鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作各村村干部包組一覽表

                             2018年4月12日