華公開辦發(fā)〔2021〕3號(hào)
關(guān)于印發(fā)《華容縣2021年度政務(wù)公開工作
實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
現(xiàn)將《華容縣2021年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件:1.華容縣人民政府信息法定主動(dòng)公開內(nèi)容清單(試行)
2.華容縣2021年度政務(wù)公開工作考核細(xì)則
華容縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月4日
華容縣2021年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)華容縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)人民滿意的法治政府、服務(wù)型政府,根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開工作的職責(zé)定位和面臨的新形勢(shì)新要求,著力加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)基層政務(wù)公開全覆蓋,讓公開成為自覺,透明成為常態(tài)。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格落實(shí)好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。一是高質(zhì)量完善政務(wù)公開制度規(guī)范體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求并結(jié)合實(shí)際,健全完善本單位政務(wù)公開制度體系。二是全方位加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。堅(jiān)持以縣政府門戶網(wǎng)站作為第一公開平臺(tái)的功能定位,加強(qiáng)政府信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。三是完善基層行政決策機(jī)制。結(jié)合職責(zé)權(quán)限和我縣實(shí)際,公布公眾參與行政決策的事項(xiàng)清單,明確參與的范圍和方式,并向社會(huì)公開。四是健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制。涉及群眾切身利益等需要解讀的政策文件,對(duì)群眾在政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的誤解疑慮,要及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。五是加快基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村場(chǎng)和社區(qū)延伸。在各級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)大廳(中心、室)設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢,信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù),規(guī)范工作流程,完善基層行政決策公眾參與機(jī)制,指導(dǎo)村級(jí)做好政務(wù)公開。
(二)加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目建設(shè)管理。相關(guān)責(zé)任部門要上下聯(lián)動(dòng),根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,科學(xué)合理的設(shè)置政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目,加強(qiáng)政府信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理,完善政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目?jī)?nèi)容保障更新機(jī)制,提升主動(dòng)公開工作實(shí)效。
(三)加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目?jī)?nèi)容保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕61號(hào))精神,進(jìn)一步落實(shí)本單位在縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開頁(yè)面的內(nèi)容保障工作,根據(jù)更新頻率做好政府信息公開平臺(tái)公開要點(diǎn)專欄的更新。要嚴(yán)把信息發(fā)布質(zhì)量關(guān),確保公開的政府信息規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(四)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。利用依申請(qǐng)公開平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)、網(wǎng)上問政、領(lǐng)導(dǎo)郵箱、政務(wù)微信微博等渠道,收集社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)。要完善投訴、咨詢快速反應(yīng)回復(fù)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見性,對(duì)利企惠民、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,及時(shí)調(diào)查、核實(shí)并作出回應(yīng)。發(fā)生重大事件時(shí),有關(guān)單位要及時(shí)權(quán)威發(fā)聲,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)政府良好的公眾形象。
(五)建立健全督辦檢查機(jī)制。縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)各單位政務(wù)公開工作開展督辦檢查,對(duì)存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)、更新頻率不及時(shí)、監(jiān)督管理不到位等突出問題,將進(jìn)一步加大考核通報(bào)力度,不斷促進(jìn)全縣政務(wù)公開水平提高和政府公信力提升。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少聽取1次政務(wù)公開工作情況匯報(bào),研究、部署、推進(jìn)本單位政務(wù)公開工作,明確班子成員分管、有專人具體落實(shí)。要建立健全政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專門工作人員及政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的橋梁作用,嚴(yán)格按年度重點(diǎn)內(nèi)容和要求落實(shí)好政務(wù)公開各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作合力。要進(jìn)一步支持配合縣牽頭責(zé)任部門推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,不折不扣搞好政府網(wǎng)站信息發(fā)布,切實(shí)加強(qiáng)信息公開平臺(tái)日常運(yùn)維管理。
(三)加強(qiáng)工作考核。將政務(wù)公開工作列入全縣年度績(jī)效考核指標(biāo)體系,不斷促進(jìn)政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,年底進(jìn)行考核打分,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
附件1:
華容縣人民政府信息法定主動(dòng)公開內(nèi)容清單(試行)
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
內(nèi)容保障單位 |
更新頻率 |
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決策信息權(quán)責(zé)清單 |
政府會(huì)議 |
縣政府辦、行政審批服務(wù)局 |
及時(shí)更新 |
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涉企政策 |
稅務(wù)、人社、財(cái)政等相關(guān)單位 |
及時(shí)更新 |
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權(quán)責(zé)清單 |
縣直各部門 |
及時(shí)更新 |
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考錄招聘 |
人社牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門 |
兩周更新 |
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政策文件 |
縣政府辦、縣直相關(guān)單位 |
及時(shí)更新 |
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施 |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
自然資源局、城管執(zhí)法局、林業(yè)局、住建局、水利局、電力局、自來水公司、燃?xì)夤�、電視臺(tái)、市監(jiān)局、人社局、公安局、工信局等相關(guān)單位 |
及時(shí)更新 |
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招投標(biāo)、政府采購(gòu)(公共資源交易) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門 |
及時(shí)更新 |
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一件事一次辦改革 |
縣直各部門 |
及時(shí)更新 |
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市場(chǎng)監(jiān)管體系、抽查情況及處理結(jié)果 |
市監(jiān)局 |
兩周更新 |
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行政執(zhí)法文件、結(jié)果 |
城管執(zhí)法局等相關(guān)單位 |
兩周更新 |
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重點(diǎn)領(lǐng)域 |
財(cái)政資金直達(dá) 財(cái)政預(yù)決算 |
財(cái)政局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門 |
及時(shí)更新 |
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鄉(xiāng)村振興 |
鄉(xiāng)村振興局、行業(yè)主管單位 |
兩周更新 |
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污染防治(環(huán)境問題整治等) |
生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
兩周更新 |
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民生 領(lǐng)域 |
教育 |
教體局 |
兩周更新 |
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就業(yè)、養(yǎng)老 |
人社局 |
及時(shí)更新 |
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醫(yī)療、公共衛(wèi)生 |
衛(wèi)健局 |
兩周更新 |
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安全生產(chǎn)(自然災(zāi)害、事故通報(bào)) |
應(yīng)急管理局、氣象局、自然資源局等相關(guān)單位 |
及時(shí)更新 |
||
食藥安全、產(chǎn)品質(zhì)量 |
市監(jiān)局 |
及時(shí)更新 |
||
征地 |
自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
及時(shí)更新 |
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基層政務(wù)公開 |
標(biāo)準(zhǔn)目錄 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門 |
及時(shí)更新 |
|
信息公開 基礎(chǔ)工作 |
信息公開平臺(tái)(網(wǎng)站) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 |
兩周更新 |
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公開年報(bào) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 |
年度更新 |
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公開制度(主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 |
及時(shí)更新 |
||
重點(diǎn)工作 解讀回應(yīng) |
六穩(wěn)六保 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 |
及時(shí)更新 |
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疫情防控 |
衛(wèi)健牽頭、相關(guān)單位 |
兩周更新 |
附件2:
華容縣2021年度政務(wù)公開工作考核細(xì)則
考核項(xiàng)目 |
考核要求 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
組織領(lǐng)導(dǎo) 和工作機(jī)構(gòu)建設(shè) ( 5分) |
法定主動(dòng)公開列入議事日程,有組織分工,責(zé)任明確。(2分) |
未有工作規(guī)劃扣1分;沒明確分管負(fù)責(zé)的扣1分。 |
工作機(jī)構(gòu)明確,有相對(duì)固定的工作人員,并堅(jiān)持關(guān)注工作群動(dòng)態(tài)消息,確保信息渠道暢通。(2分) |
未明確具體工作人員扣1分,信息公開日常維護(hù)不及時(shí)每次扣0.5分,扣完為止 |
|
參加政務(wù)公開各類會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)情況。(1分) |
遲到一次扣0.5分,缺席一次扣0.5分,扣完為止。 |
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制度建設(shè) 和執(zhí)行情況 (5分) |
建立健全保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)等政府信息公開制度,并能落實(shí)到位。(2分) |
制度未公開扣1分;臺(tái)賬不健全扣1分。 |
按統(tǒng)一規(guī)范編制本單位政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并及時(shí)更新。(3分) |
未編制標(biāo)準(zhǔn)目錄扣2分;未網(wǎng)上公開扣3分 |
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主動(dòng)公開 政府信息 工作情況 (35分) |
辦理規(guī)范性文件要明確文件公開屬性(主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或不予公開)及是否配備政策解讀,隨公文一并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽,擬依申請(qǐng)公開或不予公開的,要依法依規(guī)說明理由。(8分) |
公文辦理臺(tái)賬不規(guī)范每次扣1分,扣完為止。 |
按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。以部門名義印發(fā)的政策文件,制發(fā)部門負(fù)責(zé)做好解讀工作;以政府名義印發(fā)的政策文件,由起草部門做好解讀工作。(7分) |
相關(guān)解讀材料與文件發(fā)布準(zhǔn)確性有紕漏每次扣2分,扣完為止。 |
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屬于本單位主動(dòng)公開的政府信息自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,并建好臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月在公開信息平臺(tái)公開數(shù)量在5條以上。(10分) |
臺(tái)賬不規(guī)范每次扣1分,本單位每月當(dāng)月公開數(shù)量少于5條扣1分 |
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按照《華容2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件要求推進(jìn)本部門重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。(10分) |
未及時(shí)提供內(nèi)容并公開每次扣2分,扣完為止。 |
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依申請(qǐng) 公開 (10分) |
申請(qǐng)渠道通暢,明確專人負(fù)責(zé)處理。(4分) |
渠道不暢通扣2分;未明確人員扣2分。 |
按規(guī)定流程、時(shí)限及規(guī)范文書及時(shí)妥善辦理公眾的政府信息公開申請(qǐng),建立依申請(qǐng)公開辦理工作臺(tái)賬。(6分) |
未建立臺(tái)賬扣2分,未按時(shí)辦結(jié)或因辦理不當(dāng)導(dǎo)致政府?dāng)≡V等情形的,扣4分。 |
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網(wǎng)上問政 辦理情況 (5分) |
及時(shí)有效辦理網(wǎng)上問政平臺(tái)信訪留言事項(xiàng)(5分) |
未按時(shí)回復(fù)每件扣1分;因辦理出現(xiàn)信訪人上訪或重訪的,每件扣2分,扣完為止。 |
政務(wù)公開載體建設(shè)情況 (30分) |
縣直:做好政府網(wǎng)站本單位網(wǎng)頁(yè)、信息公開欄目?jī)?nèi)容保障; 鄉(xiāng)鎮(zhèn):搞好信息公開平臺(tái)日常運(yùn)維,鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)及所轄村場(chǎng)(社區(qū))基層公共服務(wù)信息化規(guī)范有序開展政務(wù)公開工作,設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚,方便適用的政務(wù)公開專區(qū),提供信息查詢、公開申請(qǐng)、辦事咨詢、自助辦理等綜合服務(wù),規(guī)范事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,公開辦事指南及流程等。(20分) |
縣直:日常檢查保障不及時(shí)每次扣1分,扣完為止。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn):依據(jù)基層公共服務(wù)月考評(píng)情況進(jìn)行計(jì)分。 |
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充分利用政府信息公開平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)、信息公告欄以及報(bào)刊、廣播、電視等方式公開政府信息。(2分) |
公開方式單一的扣1分;臺(tái)賬不規(guī)范扣1分。 |
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規(guī)范政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和日常管理工作,確保不發(fā)生8類問題(嚴(yán)重表述錯(cuò)誤、泄露國(guó)家秘密、發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情、監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前10天內(nèi)無更新、發(fā)生“僵尸”“睡眠”情況、未提供有效互動(dòng)等)(8分) |
日常檢查中出現(xiàn)一次不合格扣1分,扣完為止。 |
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政府信息 公開指南、年度報(bào)告 (10分) |
按照要求編寫本單位公開指南和政府信息公開年度報(bào)告。年報(bào)在次年1月31日前上報(bào),并于次年2月10日前在網(wǎng)站公布。(10分) |
公開指南未按年度更新扣2分。年報(bào)格式不規(guī)范扣2分;未及時(shí)上報(bào)扣2分;未及時(shí)發(fā)布的扣4分。 |
加分事項(xiàng) |
圍繞重點(diǎn)工作和社會(huì)熱點(diǎn)開展網(wǎng)上調(diào)查、意見征集,并及時(shí)發(fā)布征集情況分析(采納情況)、網(wǎng)上調(diào)查報(bào)告。 |
每完成一次加5分,加分不超過10分。 |
政務(wù)公開創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)事項(xiàng)受到領(lǐng)導(dǎo)批示或縣級(jí)以上推廣、表彰獎(jiǎng)勵(lì),每項(xiàng)加5分;受到縣級(jí)推廣或表彰獎(jiǎng)勵(lì),每項(xiàng)加3分。 |
加分不超過10分。 |
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收到依申請(qǐng)公開并及時(shí)妥善答復(fù),保障群眾便捷獲取信息。每件加2分。 |
每件加2分。 |
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扣分事項(xiàng) |
在政府信息公開工作中出現(xiàn)安全事故和泄密事故被查實(shí)。 |
政府公開工作得分為零。 |
本單位政務(wù)公開相關(guān)工作(政府信息公開、網(wǎng)上問政、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)新媒體建設(shè))被國(guó)家、省、市、縣通報(bào)的,分別扣10、5、3、2分。 |
扣分不超過20分。 |
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因政府信息公開不作為、亂作為引發(fā)行政復(fù)議被責(zé)令改正或引發(fā)行政訴訟敗訴的。 |
每發(fā)生一次扣10分,扣分不超過20分。 |

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