本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《岳陽市政府信息公開實施細(xì)則》的規(guī)定，由華容縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制。全文由概述、主動公開和依申請公開情況、熱點輿情政策解讀情況、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2018年1月1日至12月31日；本年度報告電子版可在華容縣人民政府門戶網(wǎng)（http://www.hnwkgd.cn/）查閱或下載。如對本年度報告有疑問，請與華容縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：華容縣章華鎮(zhèn)杏花村西路陽光政務(wù)510室，郵編：414200，電話0730-2929505，電子郵箱：[email protected]）。

一、概述

2018年，我縣認(rèn)真貫徹落實《條例》，嚴(yán)格按照國務(wù)院、省、市政府信息公開工作要求，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，進(jìn)一步加大全縣重點領(lǐng)域信息主動公開力度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。

1.領(lǐng)導(dǎo)更加重視。今年以來，縣委、縣政府多次以縣委常委會會議和政府常務(wù)會議及縣長辦公會議形式研究部署我縣政務(wù)公開工作。

2.機(jī)構(gòu)更加健全。成立了由縣政府常務(wù)副縣長為組長的縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡稱縣政務(wù)公開辦，與縣政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，主任由縣政務(wù)服務(wù)中心主任兼任，縣政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全縣的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。

3.經(jīng)費切實保障。年初縣財政下達(dá)了全縣2018年度預(yù)算計劃的通知，其中將政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理運行納入了縣本級政府財政預(yù)算，進(jìn)行單獨列支。

4.考核機(jī)制完善。將政務(wù)公開工作納入綜合績效考評，每半年開展一次專項督查，年度通報考核結(jié)果。年初，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好2018年度綜合績效考評工作的通知》，其中政務(wù)公開工作作為縣委、縣政府一項重點工作(分值20分)單獨對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行績效考評，考評結(jié)果計入縣委、縣政府年度綜合績效考評總成績。

5.公開重點突出。在抓好常規(guī)信息公開的同時，堅持把行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管、重大建設(shè)項目、社會組織和中介組織等領(lǐng)域的信息公開作為重點工作進(jìn)行推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對標(biāo)對表細(xì)化內(nèi)容，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，配套措施，落實責(zé)任，加大重點領(lǐng)域信息公開力度。

二、主動和依申請公開情況

（一）主動公開。2018年，全縣通過網(wǎng)站、政報等多渠道發(fā)布和更新各類信息16146條（不包括縣政府門戶網(wǎng)站公開的“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)”辦件公示信息）。公開涉及機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、人事任免、行政事業(yè)單位人員招錄、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃等方面的基礎(chǔ)信息；圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。準(zhǔn)確、及時、全面公開規(guī)范性文件，權(quán)力、責(zé)任、準(zhǔn)入清單，市場監(jiān)管信息，政務(wù)服務(wù)信息，經(jīng)濟(jì)社會政策，政府投資重大建設(shè)項目信息，公共資源交易信息，減稅降費信息，國企運營監(jiān)管信息，扶貧工作信息，社會救助信息，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，棚改、危改、保障性住房信息，財政資金信息，安全生產(chǎn)監(jiān)管信息，環(huán)境保護(hù)信息，扶貧工作信息，社會組織和中介服務(wù)信息，土地、房屋征收信息，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、食品藥品監(jiān)管等信息。

（二）依申請公開。2018年，全縣共收到政府信息公開申請12件，其中網(wǎng)絡(luò)申請9件、信函申請3件，按期回復(fù)12件，回復(fù)率100%。

三、深化“放管服”改革情況。

1、規(guī)范行政審批行為。自2018年3月開始?xì)v時2個多月，對全縣保留的行政審批事項逐項開展“三減一壓縮”（減程序、減環(huán)節(jié)、減要件、壓縮時限）和“再砍一半”（2014年事項流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上再砍一半）專項行動，按照“能短則短、能快則快”原則，上門與承擔(dān)行政審批事項部門和審批窗口人員面對面討論，逐項審查論證，精簡壓縮辦事手續(xù)和周期，優(yōu)化辦事流程。本次專項清理共梳理行政許可、行政備案、公共服務(wù)等事項535項，其中153項審批事項能夠?qū)崿F(xiàn)“最多跑一次”，289項減少了辦事環(huán)節(jié)，313項審批事項按法定期限平均壓縮一半以上，181項審批事項按法定期限平均壓縮75%以上，辦事程序更趨便捷、高效、合理。

2、全面梳理公共服務(wù)事項。我縣先后下發(fā)了《華容縣推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作方案》（華政辦發(fā)〔2017〕24號）、《關(guān)于梳理編制政務(wù)服務(wù)事項實施清單的通知》（華審改辦〔2017〕8號）、《關(guān)于對“最多跑一次”事項進(jìn)行摸底登記的通知》（華審改辦〔2018〕2號）進(jìn)行了具體安排。目前，各部門（單位）已依托權(quán)力清單和公共服務(wù)事項清單,全面梳理群眾和企業(yè)到政府辦事的事項清單。

3、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為引領(lǐng)，新政務(wù)大廳全面實行新的辦事流程，統(tǒng)一使用新的服務(wù)指南，植入了在線辦理系統(tǒng)等大量智慧管理元素，為政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)，將有效推動信息資源跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門互認(rèn)共享，逐步實現(xiàn)“不見面”的網(wǎng)上辦事和“最多跑一次”辦成所有事�？梢哉f，新大廳運行啟用后將是岳陽市乃至全省“整合最徹底、事項最齊全、系統(tǒng)最智能、環(huán)境最優(yōu)美、服務(wù)最高效”的政務(wù)服務(wù)大廳。

四、熱點輿情政策解讀情況。一是建立并實施重要政策解讀機(jī)制。通過設(shè)立完善政策解讀欄目，及時對縣委、縣政府制定出臺的重要文件、有關(guān)會議精神進(jìn)行解讀。全年共發(fā)布政策解讀稿件85篇次�？h委縣政府主要負(fù)責(zé)人對精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)規(guī)劃、醫(yī)療救助等社會關(guān)注度較高的政策通過政府門戶網(wǎng)站、華容電視臺進(jìn)行了專題解讀。二是加強了重大輿情的收集、回應(yīng)工作。建立了網(wǎng)絡(luò)輿情收集監(jiān)管報送制度，加強輿情收集、研判、報告和回應(yīng)，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，消除不實傳言。三是積極主動解決群眾訴求。全年辦理“市長信箱”和“縣長信箱”群眾來信2660件，有效信件處理率達(dá)100%。加強12345政府熱線平臺的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮政府熱線平臺作用，24小時為市民解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、解決訴求，全年共收到熱線工單12783件，按期辦結(jié)率達(dá)100%。

五、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報投訴情況

本年度沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和舉報投訴的事件。

六、政府信息公開相關(guān)費用情況

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位共支出政府信息公開工作經(jīng)費280萬元。未向公民、法人和其他組織收取與政府信息公開工作相關(guān)的費用。

七、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2018年，盡管我縣在政府信息公開方面做了大量工作，但依然存在一些不足和問題：一是主動公開的意識還不夠強。部分單位重視程度不夠，主動滿足群眾公開需要的意愿不足。二是公開信息的質(zhì)量和時效有待提升。政府機(jī)關(guān)提供的信息和群眾真正想要的信息有時存在“錯位”現(xiàn)象，存在著群眾關(guān)心的沒有有效公開，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切的能力有待進(jìn)一步提升。三是工作創(chuàng)新能力仍需進(jìn)一步增強。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢，加強政府部門間信息公開協(xié)同，促進(jìn)政府信息共享等方面存在著挑戰(zhàn)。

今后，我縣將繼續(xù)認(rèn)真落實省、市有關(guān)政府信息公開的工作要求，強化政府信息公開工作制度建設(shè)，不斷規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，使政府信息公開工作在制度化、規(guī)范化建設(shè)方面實現(xiàn)新突破。一是整合資源，加強信息的收集、整理，提高公開信息的價值，擴(kuò)大信息公開范圍，以多種形式公開政府信息。二是進(jìn)一步加強政府信息公開宣傳力度，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。三是加強政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保政府信息公開準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，不斷提升政府信息公開整體工作水平。四是加大人力配合，確保政府信息公開各項工作的順利開展。五是健全工作機(jī)制，形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保廣大群眾對我縣工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二〇一九年三月

 

附件：2018年度政府信息公開情況統(tǒng)計表

政府信息公開情況統(tǒng)計表(本級政府)

 

（2018年度）

 

填報單位（蓋章）：華容縣政務(wù)服務(wù)中心

統(tǒng) 計 指 標(biāo)	單位	統(tǒng)計數(shù)
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	16146
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)	條	209
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	48
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1、政府公報公開政府信息數(shù)	條	65
2、政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	12575（政府網(wǎng)站全年更新信息數(shù)）
3、政府微博公開政府信息數(shù)	條	17
4、政府微信公開政府信息數(shù)	條	273
5、其他方式公開政府信息數(shù)	條	3216
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次）	次	85
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1、參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)	次	7
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)	次	3
2、政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次
3、政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	18（本縣政策）
4、微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	7
5、其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	58
三、依申請公開情況
（一）收到申請數(shù)	件	12
1、當(dāng)面申請數(shù)	件
2、傳真申請數(shù)	件
3、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)	件	9
4、信函申請數(shù)	件	3
（二）申請辦結(jié)數(shù)	件	12
1、按時辦結(jié)數(shù)	件	12
2、延期辦結(jié)數(shù)	件
（三）申請答復(fù)數(shù)	件	12
1、屬于已主動公開范圍數(shù)	件
2、同意公開答復(fù)數(shù)	件	12
3、同意部分公開答復(fù)數(shù)	件
4、不同意公開答復(fù)數(shù)	件
其中：涉及國家秘密	件
涉及商業(yè)秘密	件
涉及個人隱私	件
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定	件
不是《條例》所指政府信息	件
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件
5、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)	件
6、申請信息不存在數(shù)	件
7、告知作出更改補充數(shù)	件
8、告知通過其他途徑辦理數(shù)	件
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件
（二）被依法糾錯數(shù)	件
（三）其他情形數(shù)	件
五、行政訴訟數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)	件
（二）被依法糾錯數(shù)	件
（三）其他情形數(shù)	件
六、舉報投訴數(shù)量	件
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個	56
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)	個	161
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	92
1、專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	76
2、兼職人員數(shù)	人	16
（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及 政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費）	萬元	280
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)	次	7
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	3
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	150

 

單位負(fù)責(zé)人： 段 詳      審核人：劉達(dá)真     填報人：胡祥勝

 

聯(lián)系電話：0730-2929505            填報日期：2019年02月28日