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HRDR-2023-00004

華政發(fā)〔2013〕4號

華容縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《華容縣建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的

通      知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

《華容縣建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                                           2013年4月16日

華容縣建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

第一章  總   則

第一條  為加強(qiáng)我縣建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、安全保管并有效利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  建設(shè)項(xiàng)目檔案是指建設(shè)項(xiàng)目從提出、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工監(jiān)理到竣工驗(yàn)收全過程中直接形成的,具有利用和保存價值的文字、圖紙、聲像、光盤等不同載體形式的歷史記錄（以下簡稱項(xiàng)目檔案）。

第三條  本縣范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建或改建的基礎(chǔ)性、公益性、公共性建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理，適用本辦法。

第二章　管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第四條  縣檔案局負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。其主要職責(zé):

（一）依法制定項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則和相關(guān)制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（二）監(jiān)督檢查項(xiàng)目檔案管理工作；

（三）指導(dǎo)項(xiàng)目檔案材料的收集、整理歸檔和移交工作；

（四）組織建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位對項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收；

（五）依法查處檔案違法行為。

第五條  項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促該項(xiàng)目檔案的收集、整理、保管保護(hù)和利用等工作。其主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)勘察設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位編制項(xiàng)目竣工文件和整理項(xiàng)目文件；

（二）將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理，建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，明確檔案工作分管負(fù)責(zé)人，配備專(兼)職檔案管理人員負(fù)責(zé)及督促施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目檔案的收集、整理歸檔和移交工作；

（三）在項(xiàng)目開工后1個月內(nèi)填寫《華容縣建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況登記表》，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前必須填寫《項(xiàng)目檔案正式驗(yàn)收情況表》和《項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請報告》報縣檔案局。

第六條  監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目建設(shè)中文件收集、完整準(zhǔn)確情況，以及竣工驗(yàn)收文件材料審核情況。

第三章  項(xiàng)目文件的歸檔與移交

第七條  項(xiàng)目建設(shè)中需歸檔的文件材料主要包括：

（一）可行性研究、任務(wù)書；

（二）設(shè)計基礎(chǔ)材料；

（三）設(shè)計文件；

（四）項(xiàng)目管理文件；

（五）施工文件；

（六）監(jiān)理文件材料；

（七）工藝設(shè)備文件材料；

（八）科研項(xiàng)目材料；

（九）涉外文件材料；

（十）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)材料；

（十一）財務(wù)、器材管理文件材料；

（十二）竣工驗(yàn)收文件材料等。

第八條  監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工單位要將各自職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目文件材料收集齊全和整理后向本單位檔案室移交，同時要移交一套給項(xiàng)目建設(shè)單位。

第九條  建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后二個月內(nèi)向縣綜合檔案館移交整理完畢的項(xiàng)目檔案。

 第十條  各項(xiàng)目建設(shè)單位及縣城建檔案館，必須在本辦法實(shí)施后三個月內(nèi)將保管的已形成項(xiàng)目檔案移交給縣綜合檔案館。

第四章  檔案驗(yàn)收

第十一條  成立由縣檔案局、發(fā)改局、住建局等單位組成的檔案驗(yàn)收組，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織對項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

第十二條  項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的基本條件：

（一）項(xiàng)目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；

（二）項(xiàng)目試運(yùn)行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計能力；

（三）完成了項(xiàng)目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作；

（四）基本完成項(xiàng)目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十三條  申請項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)提供的材料：

（一）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請表；

（二）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請報告；

（三）項(xiàng)目檔案管理情況匯報；

（四）項(xiàng)目歸檔材料說明書。

第十四條  項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請報告的內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況；

（二）項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；

（三）竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；

（四）檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用；

（五）存在的問題及解決措施。

第十五條  縣檔案局應(yīng)在收到項(xiàng)目建設(shè)單位檔案驗(yàn)收申請報告后的15個工作日內(nèi)組織檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

第十六條  檔案驗(yàn)收以召集會議的形式進(jìn)行，驗(yàn)收組人數(shù)不少于5人，驗(yàn)收議程包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）匯報項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況；

（二）監(jiān)理單位匯報項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況；     

（三）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況；

（四）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組對項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價；

（五）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

第十七條  驗(yàn)收組對照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行逐行評議打分，確定等級。項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，責(zé)令限期整改并進(jìn)行復(fù)查。

第十八條  凡沒有進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

第五章  法律責(zé)任

第十九條  有下列行為之一的，縣檔案局責(zé)令限期改正，未在規(guī)定期限內(nèi)按照整改要求改正的，給予通報批評；整改不合要求的，報縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員依法給予行政處分；造成檔案損失的，依法責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定開展項(xiàng)目檔案工作或者工程檔案未實(shí)行集中統(tǒng)一管理的；

（二）項(xiàng)目檔案未按規(guī)定向縣檔案局登記備案的；

（三）項(xiàng)目檔案未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的；

（四）項(xiàng)目檔案未按規(guī)定向縣綜合檔案館移交的；

（五）明知所保存的項(xiàng)目檔案面臨危險而不采取措施，造成工程檔案損失的；

（六）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的項(xiàng)目檔案的；

（七）將項(xiàng)目建設(shè)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)或檔案人員歸檔：

（八）損毀、丟失項(xiàng)目檔案的；

（九）項(xiàng)目檔案工作人員及對工程檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成工程檔案損失的；

（十）涂改、偽造項(xiàng)目檔案的。

第六章  附  則

第二十條  本辦法自2013年6月1日起施行。

抄送：縣委各部門，縣人武部。

        縣人大常委辦，縣政協(xié)辦，縣人民法院，縣人民檢察院。

                                              共印60份

華容縣人民政府辦公室                  2013年4月16日印發(fā)